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Las Agendas 21 Locales (en adelante, A21L), nacidas de los compromisos adquiridos en la Cumbre de la Tierra (Río de Janeiro, 1992), se conciben como planes de acción local a largo plazo, consultados y consensuados con la población y los distintos agentes sociales, que integran la gestión de factores económicos, sociales y ambientales para la creación de políticas sostenibles.
A partir de ahí, las entidades locales se convierten en agentes fundamentales para la creación de modelos de gestión municipales más comprometidos con un desarrollo sostenible que derive en acciones concretas a escala municipal que responden a los intereses económicos, sociales y ambientales de toda la comunidad, que mejoran la calidad de vida de los ciudadanos.
SITUACIÓN ACTUAL DE LAS A21L EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Los últimos datos recogidos por la Oficina Técnica de A21L de la Comunidad de Madrid, muestran que son 68 las entidades locales que están desarrollando la A21L, lo que supone casi el 38% de los municipios madrileños. De estos, 56 ya han detectado sus potencialidades, necesidades, mejoras y puntos críticos a través de un Diagnóstico técnico y ciudadano del municipio, y 34 de ellos ya han diseñado al respecto programas y actuaciones, plasmados en el denominado Plan de Acción, que mejoren el entorno municipal y la calidad de vida de sus habitantes. Finalmente, 10 municipios de los 34 tienen aprobado, consensuada y oficialmente, dicho Plan de Acción, 5 de los cuales lo han hecho de forma mancomunada.
En este sentido, cabe destacar que de los 68 municipios madrileños actualmente trabajando en A21L, el 39% ha decidido implantarla bajo un modelo comarcal o mancomunado y guiar el proceso de forma conjunta.
A continuación, se representa un balance de la situación a 1 de noviembre de 2005, de todos los municipios de la Comunidad de Madrid en relación a las fases del proceso de implantación de Agenda 21 Local en la que se encuentran:
Estado |
Nº municipios |
Fase A21L |
Nº municipios |
No iniciados |
111 |
|
Iniciados |
68 |
Inicio |
12 |
Diagnóstico finalizado |
22 |
Plan Acción finalizado |
24 |
Plan de Acción aprobado |
10 |
Gráfica 1 y Tabla 1: Situación actual de implantación de la Agenda 21 Local en la Comunidad de Madrid. (Elaboración propia. Fecha actualización: noviembre 2005)
Teniendo en cuenta la población censada en municipios madrileños a enero de 2004, destacar que el 75,62 % reside en municipios donde la A21L está siendo considerada como modelo de gestión (incluye el número de habitantes residentes en Madrid capital).
Si analizamos el número de procesos de A21L iniciados en función del tamaño poblacional de los municipios, se observa una leve tendencia a que el proceso se instaure en los municipios más pequeños y en los más grandes.
Seguidamente se muestra una tabla en la que aparece la distribución de los municipios madrileños que han iniciado el proceso de A21L en función de rangos poblacionales:
Nº habitantes |
Nº total municipios CM |
Nº Municipios con A21L |
% |
< 500 |
40 |
16 |
24 |
500 – 1.999 |
41 |
11 |
16 |
2.000 – 9.999 |
59 |
17 |
25 |
10.000 – 49.999 |
23 |
13 |
19 |
50.000 – 99.999 |
7 |
4 |
6 |
> 100.000 |
8 |
7 |
10 |
Tabla 2: Distribución de los municipios de la Comunidad de Madrid con A21L iniciada en función de la población censada a enero de 2004. Elaboración propia
El marcado carácter ambiental que acompaña desde sus orígenes a la A21L se ha dejado también sentir territorialmente en la Comunidad de Madrid, ya que el 55% de los municipios que han puesto en marcha la iniciativa están ligados a espacios naturales protegidos o Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPAS).
OFICINA TÉCNICA DE A21L DE LA COMUNIDAD DE MADRID
El presente informe ha sido elaborado por la Oficina Técnica de Agenda 21 Local de la Comunidad de Madrid, actualmente gestionada por la Fundación para la Investigación y el Desarrollo Ambiental, FIDA, como resultado de sus labores de seguimiento, sondeo y actualización de los procesos de Agenda 21 Local que se están llevando a cabo en los municipios madrileños.
Comunicar a las autoridades locales y técnicas, y a todos los agentes sociales implicados en procesos de A21L, que la Oficina Técnica cuenta con un servicio de asesoramiento atendido y gestionado por un equipo de expertos en la materia, al que podrán dirigir sus consultas, dudas, ruegos y preguntas. Está a disposición del público una cuenta específica de correo electrónico, agenda21@fida.es, que tratará de manera específica cuestiones relacionadas con el tema y que se suma a los cauces tradicionales de comunicación de los que hasta ahora ha estado dotado el servicio: correo postal, fax y consultas telefónicas y personales.
A través de este servicio, también podrán informar de sus avances en A21L y de las modificaciones de datos para facilitar el seguimiento del proceso, así como de cualquier actuación, evento o noticia relacionada con la Agenda 21 Local y el desarrollo sostenible del municipio que consideren de interés para la difusión y divulgación de la iniciativa como instrumento de gestión sostenible.
Asimismo, desde FIDA y la Oficina Técnica se sigue trabajando en la mejora del servicio informativo ofrecido a través del boletín digital www.desarrollointeligente.org, en donde los usuarios podrán encontrar noticias, reportajes, eventos, etc, no sólo en materia de A21L sino también en relación a otros temas de interés medioambiental como I+D, economía o desarrollo sostenible. Igualmente, a través de la página Web de FIDA, www.fida.es, todo aquel que esté interesado en el proceso de A21L podrá hacer uso de la información y de los documentos que allí se han dispuesto.
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